Lavoro · Sgravi datoriali

Incentivi all’assunzione di persone con disabilità

Incentivo fino al 70% della retribuzione lorda, fruito come conguaglio sui contributi, più i contributi del Fondo regionale per gli accomodamenti ragionevoli. Le agevolazioni reali a disposizione delle aziende che assumono persone con disabilità.

I 3 incentivi principali

70% della retribuzione per 36 mesi — riduzione della capacità lavorativa superiore al 79% o minorazioni dalla prima alla terza categoria delle tabelle sulle pensioni di guerra (art. 13 c. 1 lett. a L. 68/1999)
35% della retribuzione per 3 anni — riduzione capacità lavorativa tra 67% e 79%
70% della retribuzione per 5 anni — disabilità intellettiva/psichica con riduzione capacità lavorativa > 45%
Contributi del Fondo regionale per l’occupazione dei disabili, per gli accomodamenti ragionevoli (art. 14 L. 68/1999)

Il quadro normativo

Gli incentivi all’assunzione dei disabili sono regolati principalmente dall’articolo 13 della Legge 68/1999, integrato dal D.lgs. 151/2015 (Jobs Act) e da varie Leggi di Bilancio. La logica: rendere economicamente conveniente per le aziende assumere oltre la quota d’obbligo (o anche dentro la quota, riducendo i costi).

⚠️ La materia è in continua evoluzione: alcune misure di estensione (es. esoneri aggiuntivi previsti da Leggi di Bilancio specifiche) hanno scadenze a tempo. Prima dell’assunzione, verifica sempre con un consulente del lavoro o tramite il portale INPS quali incentivi sono effettivamente applicabili al tuo caso e alla data dell’assunzione. Le aliquote storiche (70%, 35%) restano la base normativa dell’art. 13 L. 68/1999.

Incentivo 70% per 3 anni (riduzione capacità > 79%)

Si applica all’assunzione a tempo indeterminato di lavoratori con i requisiti dell’art. 13 c. 1 lett. a L. 68/1999:

Riduzione della capacità lavorativa superiore al 79%;
oppure minorazioni dalla prima alla terza categoria delle tabelle sulle pensioni di guerra (art. 13 c. 1 lett. a L. 68/1999).

Caratteristiche:

Incentivo pari al 70% della retribuzione mensile lorda imponibile ai fini previdenziali, fruito come conguaglio sui contributi a carico dell’azienda
Durata: 36 mesi (3 anni)
Riconosciuto dall’INPS in base all’ordine cronologico di presentazione delle domande e nei limiti delle risorse disponibili (art. 13 c. 1-ter L. 68/1999)

Incentivo 35% per 3 anni

Si applica all’assunzione di lavoratori con:

Riduzione capacità lavorativa tra 67% e 79% (invalidità civile)
oppure minorazioni dalla quarta alla sesta categoria delle tabelle sulle pensioni di guerra (art. 13 c. 1 lett. b L. 68/1999)

Incentivo pari al 35% della retribuzione mensile lorda imponibile ai fini previdenziali (conguaglio sui contributi) per 36 mesi.

Sgravio 70% per disabilità psichica/intellettiva

Per persone con disabilità intellettiva o psichica che comporti una riduzione della capacità lavorativa superiore al 45%, si applica lo sgravio massimo:

70% della retribuzione mensile lorda imponibile ai fini previdenziali (conguaglio sui contributi)
Per 60 mesi (5 anni)
Anche su contratti a tempo determinato di durata almeno 12 mesi (in questo caso lo sgravio dura quanto il contratto)

Contributi per adattamenti del posto di lavoro

Il Fondo regionale per l’occupazione dei disabili eroga contributi per il rimborso forfetario parziale delle spese necessarie all’adozione di accomodamenti ragionevoli in favore dei lavoratori con riduzione della capacità lavorativa superiore al 50%, incluse le tecnologie di telelavoro e la rimozione delle barriere architettoniche, nonché per istituire il responsabile dell’inserimento lavorativo (art. 14 c. 4 lett. b L. 68/1999). Funzionamento e modalità sono stabiliti con legge regionale (art. 14 c. 2): per importi e domanda rivolgiti alla Regione.

Le cifre in euro sono aggiornate al 2026 e cambiano ogni anno. Verifica sul sito INPS o con il tuo patronato l’importo corrente prima di pianificare scelte economiche.

Requisiti aziendali

Per accedere agli incentivi l’azienda deve:

Essere in regola con i versamenti contributivi (DURC)
Rispettare le condizioni previste per l’incentivo, compreso l’incremento occupazionale netto e le relative eccezioni. Per le assunzioni oltre la quota d’obbligo si applicano anche i principi generali indicati dalla Circ. INPS 99/2016, §5.2–5.3.
Comunicare l’assunzione tramite procedura telematica al CPI e all’INPS

Cumulo con altri incentivi

La Circ. INPS 99/2016 (§6) distingue due casi. Se per lo stesso lavoratore spettano incentivi sotto forma di riduzione contributiva in senso stretto, il datore può fruire di entrambi purché la misura complessiva non superi il100% dei costi salariali. L’incentivo dell’art. 13 L. 68/1999non è invece cumulabile con gli incentivi di natura economica (la circolare cita quello per l’assunzione di giovani genitori e quello pari al 20% dell’indennità NASpI residua).

La circolare è del 2016 e non tratta le misure successive: prima dell’assunzione verifica sul sito INPS la compatibilità con altri incentivi applicabili alla data di assunzione.

Convenzione con il CPI

Aziende con quota d’obbligo elevata possono stipulare con il CPI una convenzione di programma per:

Programmare gradualmente le assunzioni nel tempo (anziché tutte subito)
Concordare percorsi formativi propedeutici
Definire mansioni e adattamenti specifici

Come richiedere gli incentivi

Presentare all’INPS l’istanza preliminare per via telematica (modulo “151-2015” nell’applicazione DiResCo): l’INPS verifica la disponibilità delle risorse e, se è positiva, prenota l’importo (art. 13 c. 1-ter L. 68/1999; Circ. INPS 99/2016 §7)
Se il contratto non è già stato stipulato, stipularlo entro 7 giorni dalla prenotazione positiva; comunicare l’avvenuta stipulazione entro 14 giorni lavorativi dalla prenotazione per confermarla. I termini sono perentori e l’istanza deve essere coerente con la comunicazione obbligatoria Unilav/Unisomm (Circ. INPS 99/2016 §7)
Per i contributi del Fondo regionale per l’occupazione dei disabili: le modalità sono stabilite da ciascuna Regione (art. 14 c. 2 L. 68/1999)

Approfondimenti

Fonti istituzionali e riferimenti

INPS — Sgravi contributivi
Ministero del Lavoro
Legge 68/1999 art. 13
Riferimenti normativi: L. 68/1999 art. 13 (come modificato dal D.lgs. 151/2015, Jobs Act) e Circ. INPS 99/2016 (misura e durata dell’incentivo: 70%/35% della retribuzione mensile lorda imponibile ai fini previdenziali; 36 mesi per riduzione > 79% e 67-79%, 60 mesi per disabilità intellettiva/psichica > 45%)

Correzioni

31 ottobre 2026. Revisione sulle fonti primarie: abbiamo tolto o riformulato le indicazioni che non trovavano riscontro in una norma o in un atto di INPS, Agenzia delle Entrate o ministeri.

31 ottobre 2026. La pagina diceva che l’importo non è soggetto a tetto e che l’incentivo è cumulabile con le agevolazioni regionali. L’incentivo è riconosciuto in ordine cronologico di domanda e nei limiti delle risorse disponibili (art. 13 c. 1-ter L. 68/1999); sul cumulo con misure regionali non c’è una fonte.

31 ottobre 2026. La pagina diceva che il contributo per adattare il posto di lavoro arriva indicativamente a 13.000 euro per lavoratore. La L. 68/1999 art. 14 c. 4 lett. b prevede un rimborso forfetario parziale delle spese per accomodamenti ragionevoli, senza indicare importi; le modalità sono regionali.

31 ottobre 2026. La pagina diceva che l’azienda deve mantenere il rapporto per almeno 12 mesi, pena restituzione. Né l’art. 13 L. 68/1999 né la Circ. INPS 99/2016 prevedono questo vincolo.

31 ottobre 2026. La pagina diceva che gli sgravi della L. 68 non sono cumulabili con Bonus Sud, sgravi under 36 e decontribuzione donne svantaggiate, e che sono cumulabili con detrazioni IRES e tirocini. Secondo la Circ. INPS 99/2016 §6 il cumulo con riduzioni contributive è possibile entro il 100% dei costi salariali, mentre non è possibile con incentivi di natura economica (giovani genitori, 20% NASpI); le misure successive alla circolare non sono trattate.

31 ottobre 2026. La pagina diceva di comunicare l’assunzione al Centro per l’impiego entro 5 giorni e poi chiedere lo sgravio all’INPS. La Circ. INPS 99/2016 §7 consente la richiesta preliminare sia per assunzioni già in corso sia per rapporti non ancora iniziati. In caso di prenotazione positiva il contratto va stipulato entro 7 giorni, se non già stipulato, e l’avvenuta stipulazione va comunicata entro 14 giorni lavorativi per confermare la prenotazione; i termini sono perentori.

27 ottobre 2026. L’incentivo del 70% della retribuzione per 36 mesi spetta per riduzione della capacità lavorativa superiore al 79% o minorazioni dalla prima alla terza categoria delle tabelle sulle pensioni di guerra (art. 13 c. 1 lett. a L. 68/1999). La pagina indicava anche l’handicap grave come requisito autonomo e il tempo determinato di almeno 12 mesi per questa categoria: non sono previsti.