Lavoro · L. 104 art. 20 + L. 68/1999

Concorsi pubblici e disabilità

Q: Posso accedere alla riserva L. 68 e anche all'esonero preselezione?

Sì. Sono diritti distinti e cumulabili. La riserva L. 68 richiede iscrizione al collocamento mirato (invalidità ≥46%). L'esonero preselezione richiede invalidità ≥80%. Una persona con invalidità ≥80% iscritta al CPI può attivare entrambi.

Q: Vale per tutti i concorsi pubblici?

L'art. 20 L. 104 vale per tutti i concorsi pubblici e gli esami di abilitazione professionale. La riserva L. 68 si collega agli obblighi di assunzione dei datori di lavoro con almeno 15 dipendenti (art. 3 c. 1 L. 68/1999).

Riserva dei posti nei concorsi pubblici (L. 68/1999), ausili e tempi aggiuntivi nelle prove, esonero dalla prova preselettiva sopra l'80% di invalidità. Tutti i diritti per partecipare a parità.

50%massimo dei posti riservabili (L. 68)

Art. 20tempi aggiuntivi necessari

≥80%esonero preselezione

≥46%iscrizione collocamento

Art. 20 L. 104 — ausili e tempi aggiuntivi

L'articolo 20 della Legge 104/1992 garantisce a tutte le persone con disabilità il diritto di sostenere le prove di concorsi pubblici e di esami di abilitazione professionale:

con gli ausili necessari in relazione alla disabilità specifica;
con tempi aggiuntivi eventualmente necessari rispetto al tipo di prova.

Il diritto si esercita nella domanda di partecipazione: il candidato specifica l'ausilio necessario in relazione al proprio handicap e l'eventuale necessità di tempi aggiuntivi (art. 20 c. 2 L. 104/1992).

Quali ausili chiedere

Nella domanda indica gli ausili necessari per la tua disabilità (art. 20 c. 2 L. 104/1992). Per la documentazione richiesta, consulta il bando e il medico che la prepara.

Tempi aggiuntivi

L'art. 20 c. 1 L. 104/1992 prevede i tempi aggiuntivi eventualmente necessari in relazione alla disabilità. La richiesta va indicata nella domanda di partecipazione (art. 20 c. 2). Consulta il bando per le modalità.

Riserva nei concorsi (L. 68/1999)

Nei concorsi, gli iscritti negli elenchi previsti dalla L. 68/1999 hanno diritto alla riserva entro la quota d'obbligo ancora da coprire e fino al 50% dei posti messi a concorso (art. 7 c. 2 L. 68/1999).

Il 7% riguarda invece i lavoratori occupati nelle amministrazioni con più di 50 dipendenti. Da 15 a 35 dipendenti la quota è di una persona, da 36 a 50 è di due persone (art. 3 c. 1). L'art. 18 c. 2 prevede una distinta quota per le altre categorie protette. Per i posti riservati, consulta il bando.

Per accedere alla riserva

Avere riconoscimento di invalidità ≥ 46% (verbale ASL/INPS);
Essere iscritti negli elenchi del collocamento mirato del territorio di residenza (art. 8 c. 1 L. 68/1999);
Indicare nella domanda di concorso la volontà di accedere alla riserva ex L. 68/1999.

Le persone con disabilità disoccupate che aspirano a un'occupazione conforme alle proprie capacità lavorative si iscrivono nell'apposito elenco tenuto dai servizi per il collocamento mirato nel cui ambito territoriale si trova la residenza (art. 8 c. 1 L. 68/1999).

Esonero dalla prova preselettiva

L'art. 20 c. 2-bis L. 104/1992 prevede l'esonero dalla prova preselettiva per persone con:

Invalidità ≥ 80% riconosciuta dalla Commissione INPS-ASL.

Il candidato accede direttamente alle prove successive (scritta, orale, pratica). Per le modalità con cui far valere l'esonero consulta il bando.

Nota — l'esonero dalla prova preselettivanon equivale al superamento del concorso: il candidato esonerato deve comunque sostenere e superare le prove scritte, orali e pratiche per essere assunto.

Come si presenta la domanda

Lettura attenta del bando per individuare le specifiche modalità di partecipazione delle persone con disabilità (ogni amministrazione ha le sue);
Compilazione della domanda indicando:
- se si vuole accedere alla riserva dei posti (L. 68/1999);
- gli ausili richiesti per le prove (Art. 20 L. 104);
- i tempi aggiuntivi necessari (Art. 20 L. 104).
Allegati: quelli richiesti dal bando.

Cumulabilità diritti

Le tutele sono cumulabili:

la riserva L. 68 dà accesso preferenziale alla graduatoria;
l'esonero preselezione permette di saltare la prima prova;
gli ausili e tempi aggiuntivi si applicano nelle prove successive.

Una persona con invalidità ≥80% iscritta al collocamento mirato può attivare tutti e tre i diritti nello stesso concorso.

Norme speciali per alcune categorie di non vedenti

La L. 68/1999 lascia ferme le norme specifiche per alcune categorie professionali di persone non vedenti (art. 1 c. 3):

Centralinisti telefonici non vedenti — leggi 14 luglio 1957, n. 594, 28 luglio 1960, n. 778, 5 marzo 1965, n. 155, 11 aprile 1967, n. 231, 3 giugno 1971, n. 397 e 29 marzo 1985, n. 113;
Massaggiatori e massofisioterapisti non vedenti — leggi 21 luglio 1961, n. 686 e 19 maggio 1971, n. 403.

Nella quota di riserva sono computati i lavoratori assunti ai sensi delle leggi 686/1961 e 113/1985 (art. 3 c. 7 L. 68/1999).

Cosa fare se la commissione non riconosce i diritti

L'art. 20 c. 1 L. 104/1992 prevede gli ausili e i tempi aggiuntivi necessari in relazione alla disabilità. In caso di rifiuto, chiedi assistenza per valutare il provvedimento.

Domande frequenti

Posso accedere alla riserva L. 68 e anche all'esonero preselezione?

Sì. Sono diritti distinti e cumulabili. La riserva L. 68 richiede iscrizione al collocamento mirato (invalidità ≥46%). L'esonero preselezione richiede invalidità ≥80%. Una persona con invalidità ≥80% iscritta al CPI può attivare entrambi.

Vale per tutti i concorsi pubblici?

L'art. 20 L. 104 vale per tutti i concorsi pubblici e gli esami di abilitazione professionale. La riserva L. 68 si collega agli obblighi di assunzione dei datori di lavoro con almeno 15 dipendenti (art. 3 c. 1 L. 68/1999).

Approfondimenti

Fonti istituzionali

Correzioni

31 ottobre 2026. Revisione sulle fonti primarie: abbiamo tolto o riformulato le indicazioni che non trovavano riscontro in una norma o in un atto di INPS, Agenzia delle Entrate o ministeri.

31 ottobre 2026. La pagina diceva che l'iscrizione al collocamento mirato è gratuita e che servono documento d'identità, verbale di invalidità e dichiarazione di disponibilità. Queste indicazioni non sono nella L. 68/1999: l'art. 8 c. 1 prevede che le persone disoccupate si iscrivano nell'elenco tenuto dai servizi per il collocamento mirato del territorio di residenza.

31 ottobre 2026. La pagina diceva che l'esonero dalla prova preselettiva si richiede nella domanda allegando il verbale di invalidità. L'art. 20 c. 2-bis L. 104/1992 prevede l'esonero per chi ha un'invalidità pari o superiore all'80%, ma non dice come si richiede: vale il bando.

31 ottobre 2026. La pagina diceva che la commissione valuta sulla base di un certificato medico-legale ASL specifico per il concorso e che il verbale di handicap L. 104 va allegato. L'art. 20 c. 2 L. 104/1992 prevede solo che il candidato specifichi nella domanda ausilio e tempi aggiuntivi; gli allegati sono quelli richiesti dal bando.

31 ottobre 2026. La pagina diceva che per i centralinisti non vedenti (L. 113/1985) c'è una riserva nelle aziende private con più di 35 dipendenti, e che esistono concorsi interamente riservati. L'art. 1 c. 3 L. 68/1999 dice solo che restano ferme le norme speciali per centralinisti e massaggiatori non vedenti; la soglia dei 35 dipendenti non è nelle fonti verificate.

31 ottobre 2026. La pagina diceva che l'assunzione nella pubblica amministrazione può avvenire per chiamata diretta dal Centro per l'Impiego per qualifiche fino al 6° livello, senza prove concorsuali. Per i datori di lavoro pubblici l'art. 7 c. 2 L. 68/1999 rinvia all'art. 36 c. 2 D.lgs. 29/1993 e alle convenzioni dell'art. 11; il «6° livello» non è nelle fonti verificate.

27 ottobre 2026. La pagina parlava di «riserva del 7%» nei concorsi. La riserva per gli iscritti alla L. 68 vale entro la quota d’obbligo e fino al 50% dei posti messi a concorso (art. 7 c. 2 L. 68/1999). Il 7% riguarda invece i lavoratori occupati nelle amministrazioni con più di 50 dipendenti (art. 3 c. 1); per i posti riservati consulta il bando.

Ultima revisione: 31 ottobre 2026. Disclaimer: guida informativa, ogni bando ha regole specifiche da leggere. Per ricorsi rivolgiti a un avvocato amministrativo.