Caregiver · L. 205/2017

Caregiver familiare

Q: Il caregiver ha diritto alla pensione anticipata?

Nel 2026: APE Sociale, che comprende i caregiver: prorogata fino al 31/12/2026 (L. 199/2025 art. 1 c. 162, Circ. INPS 19/2026). Si accede a 63 anni e 5 mesi trovandosi in una delle condizioni dell’art. 1 c. 179 L. 232/2016, tra cui l’assistenza a un familiare convivente con disabilità grave, e con l’anzianità contributiva minima prevista da quella norma; domande entro il 30 novembre 2026. Opzione Donna non è stata prorogata: resta solo per chi ha maturato i requisiti entro il 31 dicembre 2024 (Circ. INPS 19/2026 §5). Le condizioni cambiano con ogni Legge di Bilancio. Verifica con il patronato i requisiti vigenti al momento della tua eventuale domanda.

Chi assiste un familiare con disabilità grave. Cosa la legge gli riconosce, cosa ancora manca, e dove trovare aiuto pratico ed emotivo.

In breve

Il caregiver familiare è chi assiste in modo continuativo un congiunto non autosufficiente, senza essere un professionista retribuito.
Riconosciuto dalla Legge 205/2017 ma senza diritti economici diretti dedicati: il quadro è in evoluzione.
I diritti effettivi passano per la Legge 104: permessi, congedo straordinario, contributi figurativi.
Esistono supporti regionali (assegni di cura, contributi) molto variabili da Regione a Regione.
Il rischio burnout è alto: chiedere aiuto non è un fallimento, è prevenzione.

Chi è il caregiver familiare

Caregiver familiare (dall’inglese care-giver, “colui che dà cura”) è chi assiste, in modo continuativo e gratuito, un parente non autosufficiente: anziano con demenza, persona con disabilità grave, malato cronico, bambino con disabilità.

La normativa attuale

La Legge 27 dicembre 2017, n. 205 (Legge di Bilancio 2018) all’art. 1 c. 255 ha definito per la prima volta la figura del caregiver familiare:

Il caregiver familiare è la persona che assiste e si prende cura del coniuge, dell’altra parte dell’unione civile tra persone dello stesso sesso o del convivente di fatto, di un familiare o di un affine entro il secondo grado, ovvero, nei soli casi indicati dall’articolo 33, comma 3, della legge 5 febbraio 1992, n. 104, di un familiare entro il terzo grado che, a causa di malattia, infermità o disabilità, anche croniche o degenerative, non sia autosufficiente e in grado di prendersi cura di sé, sia riconosciuto invalido in quanto bisognoso di assistenza globale e continua di lunga durata ai sensi dell’articolo 3, comma 3, della legge n. 104/1992, o sia titolare di indennità di accompagnamento (L. 205/2017 art. 1 c. 255, nella sintesi del Manuale «Il Progetto di Vita», Dipartimento per le politiche in favore delle persone con disabilità, 2024).

Questa definizione apre la porta a tutele future, ma da sola non riconosce diritti economici. È una cornice normativa, non una legge operativa.

In Parlamento si discute di una legge sul caregiver familiare. Finché non è approvata e pubblicata in Gazzetta Ufficiale non dà diritti: importi, requisiti e date circolati sui giornali possono cambiare. Quando sarà legge aggiorneremo questa pagina con il testo ufficiale.

Cosa spetta concretamente al caregiver

I diritti reali del caregiver in Italia oggi passano da altre normative, principalmente la Legge 104:

Diritto	Da dove
3 giorni al mese di permesso retribuito	Permessi Legge 104
Riposi orari (1-2 ore al giorno)	Permessi Legge 104 alternativi
2 anni nella vita lavorativa di congedo retribuito	Congedo straordinario
Contribuzione figurativa durante congedo	D.lgs. 151/2001
Detrazioni IRPEF per spese di assistenza	Agevolazioni fiscali
Scelta, ove possibile, della sede di lavoro più vicina al domicilio della persona assistita; nessun trasferimento senza consenso	L. 104/1992 art. 33 c. 5 (lavoratore di cui al c. 3)
Priorità nelle richieste di lavoro agile, se l’azienda stipula accordi di lavoro agile	L. 81/2017 art. 18 c. 3-bis — vedi pillar lavoro

I contributi figurativi

Quando usi il congedo straordinario (2 anni nella vita lavorativa) hai diritto alla contribuzione figurativa piena: l’INPS ti accredita i contributi pensionistici come se avessi lavorato. Non perdi anzianità.

Per i permessi mensili (3 giorni) la copertura contributiva è inclusa: nessuna perdita.

Supporti regionali

La maggior parte dei sostegni concreti per i caregiver passa dalle Regioni e dalle ASL. Le forme tipiche:

Assegno di cura: chiedi al servizio sociale del Comune o all’ASL se è previsto nella tua zona e consulta il relativo bando per importi e requisiti.
Voucher per servizi domiciliari SAD/ADI
Sollievo: ricovero temporaneo del disabile in struttura per dare riposo al caregiver
Centri diurni con costi ridotti o gratuiti per disabilità grave
Formazione gratuita (corsi su movimentazione, primo soccorso, gestione comportamenti)

Per sapere cosa offre la tua zona: chiedi al servizio sociale del Comune o all’URP della tua ASL. Il patronato CGIL/CISL/UIL ha sportelli dedicati.

Supporto per chi assiste

Per una valutazione della tua salute, rivolgiti al medico. Per conoscere i servizi di supporto disponibili e gli eventuali costi, chiedi alla tua ASL o al servizio sociale del Comune.

Il Progetto di Vita (D.lgs. 62/2024) e il caregiver

Il D.lgs. 3 maggio 2024, n. 62 (Capo III, artt. 18-25) introduce nel nostro ordinamento il Progetto di vita individuale, personalizzato e partecipato della persona con disabilità. È la novità più rilevante per chi assiste un familiare: per la prima volta esiste uno strumento giuridico che integra in un unico piano i sostegni educativi, sanitari, sociali, lavorativi e dell'autonomia, con esplicita previsione del coinvolgimento del caregiver familiare.

Il Manuale "Il Progetto di Vita" pubblicato nel 2024 dal Dipartimento per le Politiche in favore delle Persone con Disabilità (Presidenza del Consiglio) — testo di riferimento per attuazione della riforma — chiarisce che il progetto:

è individuale: non standard o generico, ma costruito sui bisogni specifici di sostegno della persona;
è personalizzato: tiene conto della storia, delle aspirazioni e dei domini ICF di funzionamento della persona;
è partecipato: la persona con disabilità è protagonista (autodeterminazione); la famiglia e i caregiver partecipano alla sua definizione insieme ai servizi.

Quando diventa operativo: sperimentazione 2025-2026 su alcune Province, entrata a regime nazionale dal 1° gennaio 2027 (D.L. 202/2024 conv. L. 21 febbraio 2025, n. 15 — Msg INPS 766/2025). Approfondimento: Riforma invalidità civile 2024.

Associazioni utili

Domande frequenti

Posso essere riconosciuto/a caregiver senza essere familiare?

La definizione di caregiver familiare (L. 205/2017 art. 1 c. 255) comprende chi assiste il coniuge, l’altra parte dell’unione civile, il convivente di fatto, un familiare o un affine entro il secondo grado e, nei soli casi dell’art. 33 c. 3 L. 104/1992, un familiare entro il terzo grado, che non sia autosufficiente (Manuale «Il Progetto di Vita», Dipartimento per le politiche in favore delle persone con disabilità, 2024).

Il caregiver ha diritto alla pensione anticipata?

Nel 2026:

APE Sociale, che comprende i caregiver: prorogata fino al 31/12/2026 (L. 199/2025 art. 1 c. 162, Circ. INPS 19/2026). Si accede a 63 anni e 5 mesi trovandosi in una delle condizioni dell’art. 1 c. 179 L. 232/2016, tra cui l’assistenza a un familiare convivente con disabilità grave, e con l’anzianità contributiva minima prevista da quella norma; domande entro il 30 novembre 2026.
Opzione Donna non è stata prorogata: resta solo per chi ha maturato i requisiti entro il 31 dicembre 2024 (Circ. INPS 19/2026 §5).

Le condizioni cambiano con ogni Legge di Bilancio. Verifica con il patronato i requisiti vigenti al momento della tua eventuale domanda.

Posso lavorare e fare la caregiver insieme?

I lavoratori dipendenti possono chiedere permessi e congedo se rispettano i requisiti previsti (Circ. INPS 39/2023 §§2–3). Per verificare il tuo caso, rivolgiti a un patronato; per i servizi domiciliari, all’ASL o al servizio sociale del Comune.

Esiste un “albo” o un certificato di caregiver?

No. Non esiste un’iscrizione formale né un certificato. Il caregiver è una condizione di fatto, non una qualifica professionale. Per accedere a benefici Legge 104 conta il rapporto di parentela e il riconoscimento di handicap del familiare assistito.

Posso assistere più familiari contemporaneamente?

Sì, in linea di principio. Per i permessi 104 il cumulo è ammesso entro coniuge/parenti di 1°/2° grado. Per il congedo straordinario il limite resta dei 2 anni totali nella vita lavorativa, indipendentemente dal numero di assistiti.

Approfondimenti

Fonti istituzionali e riferimenti

Ministero del Lavoro — sezione Disabilità e non autosufficienza
Legge 205/2017 art. 1 c. 255 — definizione caregiver familiare
Ministero della Salute
Riferimenti normativi: L. 205/2017 art. 1 c. 255 (definizione), L. 104/1992 art. 33 (permessi), D.lgs. 151/2001 art. 42 c. 5 (congedo straordinario). DDL caregiver: stato in evoluzione, verifica con patronato.

Correzioni

31 ottobre 2026. Revisione sulle fonti primarie: abbiamo tolto o riformulato le indicazioni che non trovavano riscontro in una norma o in un atto di INPS, Agenzia delle Entrate o ministeri.

31 ottobre 2026. La pagina diceva che non c’è riconoscimento per chi assiste senza legame familiare o affettivo formale. La definizione dell’art. 1 c. 255 L. 205/2017 riguarda coniuge, unito civilmente, convivente di fatto, familiari e affini entro il secondo grado (terzo nei casi dell’art. 33 c. 3 L. 104/1992), con persona non autosufficiente (Manuale «Il Progetto di Vita», 2024).

31 ottobre 2026. La pagina presentava la mobilità per avvicinamento come un diritto senza condizioni. L’art. 33 c. 5 L. 104/1992 riconosce il diritto di scegliere, ove possibile, la sede più vicina al domicilio della persona assistita e di non essere trasferiti senza consenso.

30 ottobre 2026. Lavoro agile: al caregiver la legge riconosce una priorità tra le richieste (art. 18 c. 3-bis L. 81/2017), non un «diritto soggettivo». Le 10 ore annue di permesso della L. 106/2025 spettano al lavoratore con malattia oncologica, invalidante o cronica (invalidità almeno 74%) o al genitore di un figlio minorenne in quella condizione, non al caregiver in generale (art. 2 c. 1): la riga è stata tolta.

27 ottobre 2026. La pagina riportava importi, destinatari e date di un disegno di legge sul caregiver. Li abbiamo tolti: non sono in una legge pubblicata e non danno diritti.

26 ottobre 2026. La pagina diceva che Opzione Donna era confermata per il 2026: non è stata prorogata e vale solo per chi ha maturato i requisiti entro il 31 dicembre 2024 (Circ. INPS 19/2026 §5). L’APE Sociale per i caregiver è prorogata fino al 31 dicembre 2026 (L. 199/2025 art. 1 c. 162). Abbiamo tolto il tetto mensile e i requisiti indicati in modo impreciso: controlla le condizioni con il patronato.